Запрет исключения из ЕГРЮЛ при банкротстве

Поделиться

конституционный суд1Конституционный суд (КС)  запретил налоговым органам исключать из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) организации-банкроты, не осуществляющие хозяйственную деятельность. По мнению КС, этот подход не гарантирует эффективную защиту прав кредитора и не соответствует принципу самостоятельности судебной власти и независимости суда. Нормы Закона о госрегистрации юрлиц, которые давали такое право налоговикам, суд признал неконституционными. Автором жалобы стало ООО «Отделсервис», по заявлению которого ООО «Лидер» было признано Арбитражным судом Алтайского края банкротом. На следующий день после решения суда местная налоговая инспекция в административном порядке исключила «Лидера» из ЕГРЮЛ как фактически прекратившее деятельность. Эту возможность налоговикам дали положения ст. 21.1 Закона о регистрации юрлиц. Они допускают исключение юрлица из реестра по решению регистрирующего органа, если в течение предшествующих 12 месяцев организация не предоставляла налоговую отчетность и не осуществляла операций ни по одному банковскому счету. При этом требования самой инспекции о взыскании с «Лидера» задолженности по соцстрахованию были к тому моменту включены в реестр требований кредиторов. Производство по заявлению «Отделсервиса» о признании «Лидера» банкротом было прекращено. «Отделсервис» потребовал признать действия налоговиков незаконными и обязать их восстановить запись о «Лидере» в ЕГРЮЛ, однако суды всех трех инстанций обществу отказали. В своей жалобе в КС заявитель полагает, что административный порядок исключения организаций-банкротов по Закону о госрегистрации юрлиц из реестра нарушает право кредитора на судебную защиту в ситуации, когда процедура банкротства была введена судом по заявлению самого кредитора. Положения п. 2 ст. 21.1 Закона о госрегистрации юрлиц «Отделсервис» просил признать не соответствующими Конституции. КС поддержал позицию заявителя и признал оспариваемую норму неконституционной в той мере, в которой она позволяет исключать из ЕГРЮЛ в административном порядке недействующее лицо, в отношении которого суд ввел процедуру банкротства. Согласно п. 2 ст. 21.1 Закона о госрегистрации юрлиц наличие официальных сведений о банкротстве не является препятствием для автоматического исключения юрлица из ЕГРЮЛ, выяснил КС. Ликвидация должника и, как следствие, исключение его из ЕГРЮЛ, возможно только после завершения процедуры конкурсного производства, отметил суд. А принятие налоговиками решения об исключении записи из реестра в ситуации, когда в рамках дела о несостоятельности выносились судебные акты, не только не гарантирует эффективную защиту прав кредиторов, но и «несовместимо с конституционными принципами самостоятельности судебной власти, независимости суда и его подчинения только Конституции Российской Федерации и федеральному закону», — говорится в постановлении КС. Судебные решения по делу «Отделсервиса» подлежат пересмотру. Внести поправки в закон КС законодателя прямо не обязал, но отметил, что признание оспариваемой нормы неконституционной «не исключает правомочия законодателя установить правовое регулирование, направленное на обеспечение должного баланса законных интересов всех участников соответствующих правоотношений».

Удачного вам бизнеса, Герасимов Денис, для Бизнес ФМ Самара