Расширение полномочий прокуратуры

Поделиться

boris-titovБизнес-омбудсмен просит расширить полномочия прокуратуры и разрешить ей самостоятельно возбуждать уголовные дела о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ). Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов обратился с письмом к Президенту России, чтобы тот поручил ему проработать вопрос о внесении соответствующих изменений в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ. Сейчас прокурор вправе направить материалы о воспрепятствовании предпринимательской деятельности в следственный орган, где в дальнейшем и будет решаться вопрос об уголовном преследовании. Однако это не гарантирует возбуждения уголовных дел, чему способствуют также немало нарушений, связанных с необоснованным вынесением постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 169 УК РФ. При этом бизнес-омбудсмен отметил, что сами предприниматели не обращаются с заявлением о воспрепятствовании ведения их деятельности, потому как опасаются административного давления. В результате число возбужденных дел «не отвечает уровню распространенности нарушений», отмечается в письме Бориса Титова. В частности, согласно материалам июньской коллегии Генпрокуратуры, в прошлом году таких преступлений было выявлено лишь 19, а годом ранее — 14. Исправить ситуацию предлагается расширением полномочий прокуратуры: необходимо позволить ей самостоятельно возбуждать уголовные дела о воспрепятствовании предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ), уверен Борис Титов. Однако такое решение означает, по сути, возвращение надзорному ведомству следственных функций. Это, по мнению сотрудника Следственного комитета России (СКР) Георгия Смирнова, «нарушило бы один из основополагающих принципов, который подразумевает разграничение функций надзора и следствия», из-за чего ранее СКР был выделен из состава прокуратуры. К тому же такой вопрос потребует длительной проработки, рассказал сотрудник юридической службы аппарата уполномоченного по правам предпринимателей. В связи с этим он не исключает другой вариант решения вопроса: наделение прокуратуры правом давать следователям поручение о возбуждении уголовного дела, которое будет обязательно к исполнению.

 Удачного вам бизнеса, Герасимов Денис для Бизнес ФМ Самара