Поправки в закон о коррупции

Поделиться

коррупцияПрезидент предложил снизить минимальную кратность штрафов, предусмотренных за коррупционные преступления небольшой тяжести, и ввести альтернативные наказания в виде исправительных работ и штрафа в фиксированном размере. Сейчас за получение взятки менее 25 000 руб. грозит штраф от 25- до 50-кратной суммы полученного, согласно внесенному в Госдуму законопроекту максимальный штраф составит 1 млн руб. А УПК будет дополнен пунктами о наложении ареста на имущество подозреваемого в целях обеспечения штрафа. Для 89% осужденных по этим статьям штраф является безальтернативной санкцией и отсутствие вариативности наказания снижает его эффективность, говорится в пояснительной записке, а назначение судами несоизмеримо крупных штрафов лицам, которые не могут выплатить такой штраф, влечет за собой замену штрафа лишением свободы. Ключевая новация в том, что следователи смогут налагать арест на имущество по уголовным делам, где может быть назначен штраф. «Это позволит лучше обеспечивать исполнение судебных решений по наложению штрафов — следователи будут арестовывать имущество заранее, не позволяя производить с ним манипуляции». Основная категория мелких взяткополучателей — работники сферы здравоохранения, образования, государственного и муниципального управления, с которых сложно взыскать 1 млн руб. И если человека уличат во взятке в 5000 руб., судья будет назначать штраф в 25 000 руб.. Наказание основывается на индивидуализации, т. е. должно учитывать личность, имущественный потенциал и нет резона назначать человеку штраф, который он никогда не сможет выплатить. Закон о кратных штрафах, инициированный в 2011 г. тогдашним президентом Дмитрием Медведевым, изначально резонно критиковали, поскольку бессмысленно исчислять штраф с какого-то эпизода: «Человек мог 10 лет брать взятки, а ловили его на взятке в 5000 руб., что для него было как капля в море — закон был оторван от жизни». Адвокаты  оценивает президентский проект как гуманизацию законодательства: «По сути, обвинить по статьям за мелкую взятку могли любого из нас — все давали взятки или гаишнику, или врачу, или чиновнику». По нынешнему УК человек не мог выплатить штраф и попадал в тюрьму, терялись его социальные связи, а содержание в тюрьме обходилось бюджету гораздо больше, чем 10 000 руб. взятки, говорит Жеребенков. Гендиректор Transparency International в России Антон Поминов напоминает, что кратные штрафы используют как средство давления на бизнесменов: полицейские провоцируют на взятки, а потом ловят на этом. В данном случае логика не правовая, а социальная — наказание отражает общественную опасность преступления, личность виновного, характер и степень опасности преступления, а не сообразуется с обстоятельствами экономической целесообразности. Наказанием нельзя добиться повышения собираемости средств бюджета». По сути, это легализация завуалированной формы откупа от коррупционных преступлений, считает ряд экспертов.

Удачного вам бизнеса, Герасимов Денис, для Бизнес ФМ Самара