Минстрой готовит очередную реформу в сфере ЖКХ

Поделиться

Министерство строительства и ЖКХ предлагает запретить учредителям управляющих компаний, лишенных лицензии по дискредитирующим обстоятельствам, создавать аналогичные структуры. По мнению инициаторов новой реформы, подобные меры очистят сервисный розничный рынок от недобросовестных игроков.

Предложенный Минстроем запрет коснется учредителей тех управляющих компаний, которые были лишены лицензии «по дискредитирующим обстоятельствам». Что именно будет считаться такими обстоятельствами, в ведомстве пока не уточняют. По словам заместителя министерства строительства Андрея Чибиса, подобные требования необходимы для того, чтобы на огромном сервисном розничном рынке работали профессиональные игроки. Это одна из приоритетных задач в работе Минстроя. Как поясняют в ведомстве, чтобы новый механизм заработал, к контролю за недобросовестными участниками рынка необходимо привлечь органы власти, в том числе органы антимонопольной службы. К слову, представители ФАС инициативу Минстроя поддерживают. Однако в ведомстве настаивают на тщательной проработке инициативы. Эксперты в свою очередь уверены, если в итоге поправки примут, новый пункт в законе можно будет легко обойти. Своим мнением по данному вопросу с Бизнес ФМ Самара поделился кандидат юридических наук Наиль Идрисов:

«Если мы запретим создавать конкретным учредителям новые компании, это проблему не решит. Появятся другие подставные лица, которые будут номинальными учредителями выступать и ничего не решать. Грамотные юристы всегда знают как подобные запреты обойти. Мне кажется, это популистская инициатива, чтобы создать видимость, что вопросы как-то решаются, но эффективности это не принесет. Тем более, используя полномочия федеральной антимонопольной службы. Обеспечить невозможность регистрации компании конкретными лицами можно лишь создав реестр этих лиц, а юридические полномочия на это есть только у налоговой службы».

Напомним, за последнее время это не первая реформа в сфере ЖКХ. Так, к примеру, с начала года в России заработал закон, который упрощает отзыв лицензий у недобросовестных управляющих организаций. В соответствии с поправками, внесенными в Жилищный кодекс, названия новых управляющих компаний не должны быть похожими на названия других УК, уже работающих на рынке. Введение этой нормы, по убеждению авторов инициативы, должно оградить граждан от недобросовестных компанийклонов. Также в сфере ЖКХ были приняты изменения об ограничении лицензии сроком на пять лет с введением упрощенной процедуры. Наиль Идрисов считает, что все точечные меры несут лишь популистский характер, для реального решения проблем в жилищном хозяйстве необходимо пересмотреть структуру закона в целом. Продолжает Наиль Идрисов:

«Речь идет о системе в целом, которая должна быть изменена путем комплексного изменения законодательства. Нужно делать сферу ЖКХ прозрачной, чтоб в ней было выгодно работать. Я считаю, что комплексное законодательство не должно заключаться в искусственном сдерживании тарифов и «наказании ведьм» здесь и сейчас. Вся система ЖКХ должна стать рынком, как, например, торговый рынок и другие. Там же навели порядок».

Добавим, Минстрой предлагает также ввести финансовые гарантии для управляющих компаний и поставщиков коммунальных ресурсов. В ведомстве уверены, что это позволит оградить жителей многоквартирных домов от возможного обмана при оказании коммунальных услуг. Решение этого вопроса также в приоритете у Минстроя.

Наталья Грецова, Бизнес ФМ Самара